湖南省建设工程造价管理总站站长宁艳芳
（2008年3月18日）

同志们：

　　这次全省建设工程造价管理工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国工程建设标准定额工作会议和全省建设、建管工作会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，回顾总结2007年工程造价管理工作，研究部署2008年工作。建设厅党组对这次会议十分重视，会上厅领导将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先作个发言。

　　一、2007年各项工作圆满完成

　　2007年，我省工程造价工作认真贯彻党的各项方针政策，落实科学发展观，围绕省委省政府一系列重大战略部署和建设领域中心工作，紧紧抓住发展机遇，以认真贯彻《湖南省建设工程造价管理办法》和全面推行工程量清单计价工作为主线，以施工合同备案管理和结算审核备案管理为手段，以建立规范的工程造价管理市场为重点，加强监管，优化服务，营造良好发展环境，在有效降低工程建设成本和经济运行成本方面发挥重要作用，全面完成了各项工作任务。

　　（一） 加强宣贯，工程量清单计价全面推行

　　加大宣贯服务力度。为满足清单计价工作的需要，完善我省工程计价依据体系，我省制定和颁发了《湖南省建设工程计价办法》及相关工程消耗量标准，从2007年元月起执行。各级工程造价管理部门共同努力，精心组织了全方位、多种形式的宣贯。一是做好媒体宣传，主动配合媒体进行了系列报道，营造良好社会舆论环境；二是进行技术交底。全省举办培训班60余期，培训专业人员10150余人，涉及建设各方主体；三是进行系统总结和交流学习，加强业务培训。株洲及时举办了“建设工程工程量清单计价研讨会”。建设、施工、房地产开发、招标代理、造价咨询等企业的50多名代表与财政、审计、招投标、园林等相关职能部门的负责人参加了会议，会议交流了16篇专题讨论稿，就执行工程量清单计价中出现的普遍性问题达成了共识，收到了全面深入动员的良好效果。
　　工程量清单计价全面推行。2007年7月省建设厅下发了《全面实行工程量清单计价的有关规定》，所有项目不论资金来源，均要求全面采用工程量清单计价。在推行清单计价过程中，各地制定了切实可行的办法。衡阳从源头抓起，积极主动地向市建设局汇报并与市建工局领导协商，通过市建工局、招标办进行严格把关，使新的消耗量标准在招投标过程中顺利实施。由于措施到位，全省工程量清单计价推行工作顺利，国有和国有投资为主的建设项目基本上实行了工程量清单计价。
　　清单计价的跟踪服务不断优化。一是各级工程造价管理机构加强服务，认真做好推行过程中的业务答疑，建立了逐级咨询审批制度。岳阳规定了答疑时必须按照“热情办、主动办、立即办”的原则，切实履行自己的职责。规定了办事时限，要求一般技术问题即来即办，复杂技术问题不超过五个工作日给予答复。全省全年共受理咨询11210人次，回复造价业务函件820余份。二是充分发挥工程造价管理机构的专业优势，主动加大已完成合同备案项目特别是重大公共项目的跟踪管理和延伸服务。为建设、施工单位提供了实实在在的帮助，解决了一些现场不及时签证、消耗量子目缺项等施工期间产生的结算纠纷问题。株洲市全年通过对80多个建设项目进行了跟踪管理和服务，解决各类问题100多个，促进了清单计价工作的全面推行。

　　（二）措施到位，备案工作全面开展

　　施工合同审查备案在全省开展。全省造价管理机构进行了建设工程施工合同审查备案。合同备案平均达到95%以上，向当事人提出合同修改建议105条，其中娄底、自治州、永州、长沙、株洲、湘潭等市本级国有投资项目施工合同备案率达到100%。自治州在完成州本级建安工程施工合同的审查备案的同时，指导全州完成建安工程施工合同审查备案230个，涉及工程造价约9亿元。娄底在办理施工合同备案时严格审查相关条款，凡未执行相关政策法规，如建筑节能、环保墙材、商品混凝土、工程量清单、2006消耗量标准及本地的日人工工资最低标准等，都要求予以改正；长沙市在审查工资支付条款时，除要求建设单位提供首付保证金缴纳凭证和《长沙市建设领域农民工资保障金核实表》外，还必须在施工合同中有施工单位及时、足额支付农民工资的承诺条款，且工资标准不得低于工程造价管理机构发布的最低工资标准，否则一律不予施工合同备案，不发放《施工许可证》。
　　工程竣工结算审核报告备案制度实施良好。永州制定了《永州市建设工程竣工结算审核报告备案工作流程》，常德竣工结算备案数量较2006年同期增加58.3%，湘潭市要求造价咨询单位不论工程大小都要备案，并着重对结算价和中标价进行比较，及时发现存在的问题。邵阳注意通过竣工结算备案工作收集数据，充实已完工程造价数据库，很快完成市政府交办的有关建筑砂石含量计算，为砂石资源税收取提供了基础数据。准确完成了建设工程砼用量分析和统计，为政府合理设置砼集中搅拌站提供科学依据。备案还提高了合同履约率，有效保护了建设各方的合法的利益，防止了“两个拖欠”的发生。

　　（三）日臻完善，服务平台规范有序

　　造价管理服务平台运行良好。各级工程造价管理机构制定工程造价咨询企业、注册造价工程师资质资格审查程序等规范性措施，出台了“九不准”工作纪律，较好地完成了两项行政许可工作和日常监管工作。
　　省造价协会发挥了桥梁和纽带作用，努力协调物价部门重新确定和规范了建设工程造价咨询服务收费标准；积极与职称评定主管部门联系，帮助咨询企业工程技术人员理顺技术职称评审申报；认真组织开展工程造价理论探讨和课题研究，组织专家对2007中西南地区工程造价管理研讨会57篇论文的评审；免费为理事单位开通了湖南省建设工程造价信息网材料价格、已完工程技术经济指标、动态基价、工程造价文件等各类数据库的查询功能。
　　造价咨询市场监管平台规范有序。充分发挥了监管平台在动态追踪监管中的重要作用，2007年共有38家工程造价咨询企业进行整改，3家企业被撤回资质许可或注销资质，7名注册造价工程师被记严重不良行为记录。发展了39家乙级和乙级（暂定期一年）资质企业。
　　通过规范和发展，工程造价咨询行业逐步壮大，目前具有甲级工程造价咨询资质企业28家，乙级资质企业228家，年咨询业务量在1000余亿元，产值在4-5亿，为国家或业主节约大量投资。
　　专业人才队伍建设形势喜人。目前全省拥有英国皇家特许测量师1人，香港工料测量师10人，全国造价工程师3643名，省造价师1500名，全国建设工程造价员9196名。造价管理机构也不断加强自身队伍建设，常德、娄底市造价管理机构造价工程师人数占在职职工人数的比例达到80%。形成了一支梯队合理、业务能力强的造价人才队伍。
　　工程造价信息化工作平台得以完善。全省各个市州基本建立了与省造价信息网紧密链接的工程造价信息网站。动态基价及人工、材料、机械台班、半成品的市场价格、工程造价指数、典型工程技术经济指标的发布，竣工结算审核报告和已完工程技术经济数据的备案都已通过工程造价信息化工作平台进行。
　　与工程造价信息化工作平台紧密相关的软件市场依法得以强化管理。根据《湖南省建设工程造价管理办法》的规定，分3批组织了对湖南省建设工程计价应用软件的符合性评测工作。全省全面使用通过符合性评测的软件，常德市严格规定了在施工图预算、投标报价上限值、标底、投标报价及竣工结算中使用符合性评测合格的软件。益阳举办了5期符合性评测合格的工程造价软件演示学习会议，参加人员达到800多人次。
　　工程造价纠纷的解决机制平台建立。工程造价纠纷调解是一项严肃而重要的造价管理工作，在工作中各级工程造价管理机构能依据政策，仔细论证，确保准确。常德规定了造价纠纷调解机制并形成书面制度，确保该项工作能行之有据、行之有理、行之有效；怀化全力做好服务工作，将造价纠纷调解作为工作重中之重，圆满调解了怀化监狱和施工单位等的结算纠纷；张家界市成立了工程造价仲裁庭，造价站站长为庭长；株洲市在面对情况特殊和复杂的纠纷时，组织专家听证，实行“阳光造价”。全省全年调解造价纠纷540余起，依托仲裁机构进行造价仲裁5起，为建设各方排了忧解了难。

　　（四）深入探索，开创性工作走在全国前列

　　开拓创新，工程造价动态管理机制不断完善发展。我省在深化工程造价管理改革和推进建设工程造价由市场形成的过程中，探索总结并在全省实行了动态管理机制，动态地反映了市场变化情况，及时满足了社会的需要。
　　工程消耗量标准适时动态调整。新的消耗量标准发布实施一段时间以后，对社会反映的外墙保温项目水平偏高的情况及时进行了测算和调整，对缺项的不锈钢包框嵌玻璃隔断及固定窗消耗量标准予以了补充，对超高增加费计算繁琐的问题进行了简化。共对80余个共性问题进行了统一解释。建立了全部消耗量标准数据库，适应了消耗量的动态调整要求。
　　动态基价及时发布。我省在深化工程造价管理改革和推进建设工程造价由市场形成过程中探索出了动态基价发布模式。各市州工程造价管理机构及时收集本行政区域内材料、半成品、机械台班的价格，按规定报总站审核后分别生成各市、州动态基价，通过管理平台向社会发布。全省全年发布动态基价约142万多条。发布的材料预算价格和常用工程量清单项目指导价都在6期以上，其中湘潭发布了12期，各市州注重材料价格信息的收集，岳阳、益阳等地通过工作人员上工地、进市场来收集，通过聘用信息人员、通过网络与各地比较、通过经销商来收集；专门组织人员到湘阴县劳务基地和安化等地调查收集建筑工人人工工资的情况；多次到长沙市调查商品混凝土价格；还发布了多期“岳阳市建设工程造价指数”。株洲收集分析了800多个工程的经济指标和材料消耗量指标，采用了两家材料供应商报价的形式，每隔10～15天在网上发布钢材、水泥价格，满足了市场的需要。
　　针对2007年建材价格陡涨的实际情况，我省及时出台了“关于调整建筑工程主要材料预算价格的通知”，株洲、张家界、邵阳、怀化等地也出台了相应政策，有效地防止了工程造价结算纠纷。
　　人工工资单价动态发布。组织开展了对省内建设工程人工工资情况进行了调查与测算，并严格进行听证，由省建设厅发布施行了“湖南省建设工程消耗量标准人工工资单价”和 “湖南省各市州建设工程人工工资单价”。同时还规定了各市州最低人工工资单价，要求在和农民工签订劳务合同时也不得低于最低人工工资单价。
　　动态基价模式的建立，使我省的工程造价计价能更加准确地贴近市场，快速反应市场变化，提升了工程造价管理水平，在去年中西南地区工程造价管理研讨会上向全国各省市同行作了经验介绍。
　　勇挑重担，完成《全国建设工程劳动定额》（装饰工程）的编制。按建设部安排和要求，在项目划分和定额水平上都分别向全国各省市征求了两次意见，进行了两次项目修改，收集意见100多条、采纳50余条，对没有采纳的意见进行了书面说明。新编装饰工程劳动定额在原基础上增加项目246个，达到992个项目，较好地反映了实际水平。
　　扎实推进，工程计价应用指南丛书编制出版。为了使大家准确掌握和运用我省工程量清单计价规范、计价办法和计算规则，组织了包括常德、株洲等地的专业技术人员首次编写了包括工程计量与计价基础知识、建筑装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林绿化工程等六大专业的《湖南省建设工程计价应用指南》丛书，这是我省全面普及工程造价管理知识、宣传工程量清单计价知识的大型读本，也是我省全国造价员考试的学习教材。
　　同时，为了宣传和在系统普及工程建设法律、法规及政策，还编辑、出版了《建设工程法律法规及计价解释文件汇编》一书，收集法律法规、部门规章、计价文件规定100余篇。
　　拓展服务，《湖南省建设工程施工作业分包合同》（示范文本）顺利出台。认真组织了对全省范围内的建设单位、施工企业、劳务分包企业开展调研工作，走访单位50余家，深入140个工地，了解企业的要求和建议，有针对性地开展各项服务工作。完成了《湖南省建设工程施工作业分包合同》（示范文本）的制订工作，分两次召开听证会，并经反复修改后已予颁发。

　　（五）保驾护航，党风廉政和精神文明建设落到实处

　　廉洁从政，建立健全防范机制。各地深入开展了反腐倡廉的教育，将党风廉政建设中的各项任务分解后落实到人，严格执行廉政建设各项规定，建立健全防范机制，规范领导干部的从政行为，增强廉洁从政的自觉性。做到经常检查，严格考核，确保责任落到实处。郴州等地制定《廉政制度》“十条禁令”和《工程造价咨询市场反商业贿赂制度》，实行 “阳光办公”，接受社会监督。
　　加强建设、凝聚力得以加强。全省工程造价工作者掀起认真学习党的十七大重要精神的高潮。郴州、衡阳、湘潭、常德注重建立政治和业务学习制度，严格学习要求，提高干部队伍整体素质；怀化注重联动，确保政令畅通。大家讲团结，聚合力，比贡献。
　　主动积极、维护社会稳定。实行综治维稳工作领导责任制，各级工程造价管理机构积极协调纠纷，及时解决矛盾，做好农民工工资保障金的核准工作，省本级2007年核查工程项目156个，总造价共近60亿元，核实农民工保障金达1.93亿，切实维护了农民工的劳动报酬权益，维护社会和谐稳定。在面对50年一遇的特大冰灾灾害时，大家坚守岗位、组织捐款捐物，上路铲雪除冰。郴州、湘潭、长沙、常德市等地造价管理部门投入了大量的人力、物力抗灾，其中常德市造价站聘请了水电工人20余人次，购买水管1000米。大家连续多日冒着风雪奋战在抗冰救灾的第一线，以昂扬的工作精神和顽强的战斗力圆满地完成了工作任务。
　　在冰灾过后，为了尽量减少发包人、承包人因冰灾造成的经济损失，合理承担在建工程因灾害给双方增加的费用支出，减少结算纠纷，促进灾后重建工作，及时起草并由省建设厅颁发了《湖南省承担工程建设因罕见冰雪所发生损失的有关规定》。
　　在取得成绩的同时，我们对存在的问题也应有清醒地认识。表现在结算纠纷较原来有所增加，其出现的原因一是施工单位自主报价时对企业成本估算不足，导致实行合理低价评标法的招标工程，企业投标时报价不冷静，盲目压价现象严重，事后导致因面临亏本而中途停工。二是建设单位盲目压低上限值，导致施工企业为了中标不得不以低于企业成本价投标，以致竣工结算时扯皮不断。三是清单编制欠规范，清单数量偏差大，导致结算纠纷出现。另外，个别地方施工合同备案工作尚待加强，人才队伍建设力度应该加大等等。

　　二、2008年建设工程造价管理工作任重道远

　　全省工程造价管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加强和改进服务，完善工程量清单计价体系，实行积极动态管理，建立动态监管机制，突出政府投资工程造价控制，严格执法检查，提高造价管理队伍素质，解放思想、创新方法、抓重点、解难点、出实招、办实事、求实效，促进我省工程造价管理持续健康发展。

　　（一）继续完善计价依据体系，全面推行工程量清单计价

　　1、做好有关计价依据的贯彻实施，完善建设工程消耗量标准的动态调整制度。一是做好新的《工程量清单计价规范》的贯彻工作。国家新修订的《工程量清单计价规范》将在今年上半年颁布施行，新规范总结了几年来实行工程量清单计价的主要经验和成功做法。要按照建设部的部署，结合湖南的实际情况对《湖南省建设工程计价办法》和相应消耗量标准进行动态调整，增加有关合同、结算等方环节的工程量清单计价内容，使之能及时、准确、均衡为市场和社会提供了反应市场发展水平的信息；二是认真贯彻实施国家《市政工程投资估算编制办法》和《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》，并结合湖南实际，出台可操作的实施办法；三是认真宣贯建设部新修订的《全国建设工程劳动定额》，积极与劳动、建管等部门配合，引导市场各方认真执行劳动定额，调节好劳动者的收入分配，并在充分调研的基础上，完善人工工资动态调整制度，及时调整人工工资单价，维护建筑企业劳动者合法权益。
　　2、做好长株潭“两型社会”建设中的造价管理，积极探索行之有效的先进的工程造价管理机制。针对长株潭城市群综合配套改革试验区建设过程中出现的新情况、新问题，抓好工程造价管理改革工作，制定切合实际的计价管理机制和计价管理办法。积极主动参与长沙轨道交通、长株潭城际轻轨等重点项目建设，提供合同管理、招标投标及工程造价等方面的服务和技术支撑。针对建设过程中出现的新材料、新工艺、新方法，及时编制消耗量标准和人工、材料、机械台班价格信息及计价方法。要积极开拓，有所作为，为长株潭城市群综合配套改革试验区建设作出自己的贡献。同时要及时制定和完善农村建设中配套的工程计价标准和依据，消除农村建设中计价标准的空白，以统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
　　3、转变工作作风，大力开展以工程量清单计价为主的调研。要继续深入基层，深入工地一线，会同各级招投标管理机构开展工程量清单和标底编制质量方面的调研，根据调研情况，出台相关政策措施；要结合我省消耗量标准、新计价规范的宣贯，对我省五年来工程量清单计价执行情况进行系统回顾总结，按照适当综合、方便使用和易于调整的原则，调整完善清单计价方法。
　　4、完善配套措施，制定《湖南省建设施工合同示范文本》。适应清单计价工作的需要，积极协调配合，根据新修订的工程量清单计价规范，结合我省实际情况，制定《湖南省建设工程施工合同示范文本》，保证工程量清单计价的稳步推行。
　　5、继续全面推行建设工程工程量清单计价。积极引导各方在招标投标中实行工程量清单计价。全面规范工程量清单编制和计价行为，保证工程量清单计价的各项规定在招投标过程中正确实施。

　　（二）建立完善工程造价动态管理平台，推进工程造价信息化工作

　　1、建立完善工程造价动态管理平台。这是我省今年工程造价管理信息化建设的重要举措。充分发挥中南大学的人才和技术优势，强强联合，以管理平台为依托，一是开发全省统一的全国造价员、造价工程师以及造价咨询企业的网络管理系统，达到提高管理效率、规范执业行为的目的；二是满足广大业主和造价咨询企业在工程造价审核及资料管理信息化的迫切要求，开发工程造价审核及资料管理系统。
　　2、继续做好动态基价发布和信息发布工作，提高信息质量。一要根据密切跟踪市场建筑材料价格的变化，调整发布密度，全年发布的动态基价不少于6期。为工程招投标、预决算提供了及时有效的信息服务，满足社会的需要；二要拓宽价格信息采集渠道，改进调查方法。要经常深入企业，调查本地情况的同时，还要关注、了解周边城市材料价格并进行对比。三要确保材料价格信息的准确度。在实地调查的同时，还要定期组织召开有建设单位、施工单位、房地产开发商、造价咨询机构、招投标、财政评审管理机构等单位参加的材料价格信息征求意见会，确保所收集和发布的各类价格信息为社会信赖。
　　3、认真做好建立建筑工程实物量和建筑工程人工成本信息的测算和发布制度。按照建设部的要求，在做好省会城市上报信息工作的同时，加强对各市州建筑工程实物量的测算和信息发布工作的指导。引导建筑劳务合同双方合理确定建筑农民工工资水平，为建立解决拖欠农民工工资长效机制打好基础。同时要尽快完善有关建筑工种人工成本信息的测算和发布制度。
　　4、着手建立工程造价价格指数发布制度。要拓宽工程造价信息服务内涵，积极提供中标项目的基础资料，拓宽收集、整理造价信息资料的渠道。
　　5、做好政府投资工程造价的动态追踪服务。要组织各市州适时测算政府办公楼、大型公共建筑和基础设施工程的建安成本，定期发布工程造价指标和典型工程造价分析，为政府投资决策当好参谋；切实加强国有投资工程的结算审核的监督和指导工作，有条件的市州要组织力量进行程序审查和技术审核，发现问题及时通报；积极参与政府投资工程造价控制工作，主动介入项目概预算的编制与审核，为政府投资工程把好造价关。
　　6、进一步加强工程造价信息网络建设。实现信息数据的共享和互联。各市州工程造价信息要逐步实现共享和联网，整合工程造价信息网站，为全省甚至全国的工程造价信息交流提供平台，实现全省甚至全国工程造价信息网站的联网和信息共享，为建筑市场服务。
　　7、加强文字信息的采集发布工作。及时发布本地造价工作信息，提高文字信息的质量和实用性，在埋头苦干的同时要加强自身工作宣传，取得各级领导和各部门的大力支持，营造工程造价工作的良好发展环境。   

　　（三）抓好施工合同和结算审核报告的审查备案工作，积极推行工程施工合同担保制度

　　1、继续做好建筑工程施工合同备案。更好地总结经验，做好已进行施工合同备案工程的跟踪管理和服务，更好地加强对县区一级备案工作的指导。
　　2、完善结算审核报告备案制度。结算审核报告备案制度既是我们一项重要的职能，也是及时收集、积累工程造价资料的有效手段。要加强网上备案工作的指导，严格按照规定对未按要求进行竣工结算审核报告备案的单位进行公示。开发工程造价监管平台，根据备案资料的上报，着重对咨询单位的合同签定情况、综合实力排序、对造价师、造价员的注册情况、业绩完成情况等进行归类、统计、分析，进一步加强造价咨询市场的监管，使备案工作充分发挥规范市场的作用。
　　3、推行建设工程合同担保制度。要按照年初已出台的《湖南省建设工程合同保证担保管理实施规定（试行）》的要求，把推广工作作为规范建筑市场秩序和建立诚信体系的重要举措，明确推行建设工程合同担保制度的工作目标，制订相关管理规定，积极推行建设工程合同担保制度。

　　（四）加大行政执法力度，着力工程造价行业监督管理

　　按照省建设厅的工作布置和要求，今年为“市场监督执法年”，主题是要全面加强市场监督执法。因此各级工程造价管理机构要切实履行好监管职责，着力对市场主体行为进行监管。
　　1、狠抓制度贯彻落实。按厅里要求，一是要对近三年来建设部和省出台的工程造价管理法规与规范性文件，特别是对建设部107号令、149号令、150号令，省政府192号令等进行梳理，检查落实执行状况。对尚未落实或执行不到位的要尽快结合本地区实际，认真贯彻落实到位；二是组织学习，广泛宣讲，统一认识，做到政令畅通。同时抓好督查、检查工作，对落实不力、执行不到位的要通报批评。
　　2、加大行政执法力度。要在全面加强不良行为记录公示制度执行的同时，全面加大对市场主体违法违规行为的行政执法力度。一是严厉查处违反相关法律法规及工程计价规范强制性标准的行为和隐患，查处不执行工程量清单、不使用消耗量标准的行为；二是严厉查处工程造价咨询单位和造价工程师资质资格申报中的弄虚作假行为，该停业的坚决停业，该吊扣相关证照的坚决吊扣。
　　3、建立工程造价咨询市场动态监管系统。要建立起高效的协调联动和信息反馈机制，通过开发的全省造价员、造价工程师以及造价咨询企业的网络管理系统，充实健全造价咨询等单位及执（从）业人员的基础数据库，实施有效的动态管理，使资质资格挂靠、“一女多嫁”等行为不再发生；三是制定《湖南省工程造价咨询企业信用管理办法》，建立工程造价咨询企业和执业人员工作质量和信用考核标准，进一步规范工程造价咨询企业、造价执业人员的执业行为；四是要通过建立有关的法律法规制度和加强行政管理等手段，逐步消除工程造价咨询市场地方、行业部门的垄断和干预，建立统一、公平和透明的市场竞争环境。
　　4、严格执行《湖南省建筑市场不良行为记录公示制度》。省建设厅发布了新修订的《湖南省建筑市场不良行为记录公示制度》并从今年4月1日开始执行。将在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、注册执业、表彰评优等工作中，充分利用已公布的建筑市场不良行为记录，依法对失信行为进行惩处。各级工程造价管理部门要充分运用这一有力武器，加大对造价市场行为监督，坚决对失信行为进行公示和惩处，建立诚信信用体系，促进行业长远发展。

　　（五）加强思想作风建设、提高造价管理队伍素质

　　1、加强党风廉政建设和精神文明建设。一要注重行业思想道德和职业道德建设，廉洁自律，推进政风、学风、文风、行风转变，努力营造良好的行业风尚。二要强化学习意识、坚持学习制度，要采取多种形式举办专题学习研讨班，就合同管理、工程造价法律法规等作专题讲座，并适时组织有关专业人员进行专项课题交流，切实提高管理人员的素质和业务水平；三要严格按照《工程定额（造价）咨询和工程造价纠纷处理工作程序》规定，客观、公正地做好计价解释和争议调解工作，确保廉洁。四要加大宣传力度，组织好工程造价管理机构成立30周年的庆典，总结经验，提出目标，营造领导重视、社会关注、人人关心、和谐发展的良好工程造价工作范围。
　　2、加强交流合作。要采取走出去、请进来的方法，经常组织业务交流和专题研讨，学习先进省市造价管理好的经验和做法，促进本地造价管理工作的创新与突破；加强对县（市、区）造价管理工作的指导；工程造价管理机构间更应加强相互学习和交流；积极指导协会工作，支持协会开展各种交流活动，充分发挥协会的桥梁纽带作用。
　　3、做好造价专业人员的培训工作。根据规定组织对造价工程师进行继续教育，探索继续教育的培训内容和培训形式，确保培训质量。

　　4、全力做好湖南省全国造价员考试工作。按照《湖南省实施〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉细则》、《关于做好我省2008年度全国建设工程造价员资格考试考务工作的通知》等规定，认真做好造价员全省的统一考试。这是我省第一次全省统一的考试，组织工作量大、标准高、要求高，大家一定要以高度的责任感，全力以赴、积极稳妥，圆满完成考试各项工作。

　　同志们，2008年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，又逢改革开放30周年，也是造价管理机构设置30周年，搞好各项工作意义重大，责任重大！让我们在省委、省政府的领导下，全面落实2008年全省建设、全省建筑管理工作会议的总体要求，坚持科学发展观，创新思维，抓住机遇，努力开创我省工程造价工作新局面，为促进我省建设事业又好又快发展，构建和谐建筑市场做出更大的贡献。

　　谢谢大家。